26-я летняя сессия Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе 5-9 июля работает в Минске. Она посвящена укреплению взаимного доверия и сотрудничества во имя мира и процветания в регионе. Повестка сессии складывается из докладов трех общих комитетов: по политическим вопросам и безопасности; по экономическим вопросам, науке, технологии и окружающей среде; по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам. Резолюции, принятые по итогам дискуссий, лягут в основу Минской декларации, в которой будут сформулированы рекомендации для национальных правительств, парламентов и международного сообщества по реагированию на встающие перед ним актуальные вызовы и угрозы. На сессию прибыли более 600 гостей из порядка 60 государств — участников ОБСЕ и партнеров ОБСЕ.
В открытии сессии принял участие Президент Беларуси Александр Лукашенко.
Лукашенко видит необходимость реформирования ОБСЕ и усиления ее роли в разрешении конфликтов
Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил на встрече с руководством Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
«ОБСЕ уникальна, и я уверен, что она должна реагировать на острые моменты в нашем регионе, и реагировать на самом высоком уровне, на уровне глав государств. Посмотрите, сколько негативного произошло за последнее время в Европе. И какая реакция наша, глав государств? Никакой. Война идет в Европе — никакой реакции. Это говорит о том, что у нас в организации есть проблемы», — заявил Александр Лукашенко.
«Проблемы надо решать в начале, как и болезнь надо лечить в самом начале. Если мы запускаем этот процесс, вы знаете, к чему это приводит. На подобные конфликты надо реагировать, и реагировать серьезно. Сегодня все больше и больше встает вопрос о реформировании ОБСЕ, чтобы сделать ее более действенной, решительной», — подчеркнул белорусский лидер.
Президент отметил, что парламентарии ОБСЕ регулярно проводят сессии и обсуждают проблемы в рамках своих полномочий. «Хотелось бы, чтобы депутаты подтолкнули и нас к обсуждению этих животрепещущих проблем», — сказал он.
«Назрела крайняя необходимость встреч глав государств ОБСЕ для обсуждения очень важных и серьезных проблем. Если эта тема найдет свое развитие и продолжение во время работы в Минске Парламентской ассамблеи ОБСЕ, буду очень признателен. Думаю, это будет на пользу нашему региону», — добавил Президент Беларуси.
Лукашенко: ОБСЕ может рассчитывать на Беларусь как донора безопасности в Европейском регионе
«Мы с вами уже обсуждали многие проблемы общеевропейской безопасности, другие вопросы, которые входят в повестку дня ОБСЕ. Актуальность этих вопросов не исчезла. Она не просто сохраняется, а усиливается», — подчеркнул Президент.
Он констатировал, что нарастают и получают все большую опасность процессы нелегальной миграции, транзита наркотиков, торговли людьми, нелегального перемещения радиоактивных элементов и многие другие. «Может быть, сегодня они не так на слуху, как нелегальная миграция. Но если мы не будем видеть эти проблемы, это будет страшный взрыв в ближайшее время», — добавил глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что Беларусь всегда была активным участником работы ПА ОБСЕ, а после проведения сессии в Минске намерена еще более активизировать свое участие как в парламентском измерении организации, так и ОБСЕ в целом.
В свою очередь председатель ПА ОБСЕ Кристин Муттонен заявила о своем согласии с позицией главы белорусского государства в части роли организации в вопросе обеспечения мира и безопасности. «Мы, как парламентарии, занимаем активную позицию, открыто обсуждаем проблемные вопросы», — сказала она.
По словам Кристин Муттонен, также важно создание платформ для того, чтобы и правительства государств могли продолжить диалог по злободневным вопросам повестки дня.
«На сегодняшний день мы очень четко осознаем, что парламентская дипломатия должна активно развиваться. Сегодня мы все чаще отмечаем блокаду диалога со стороны правительств некоторых государств-членов, — отметила Кристин Муттонен. — Поэтому мы очень рады возможности провести очередную сессию нашей организации в Минске, потому что парламентская делегация Беларуси в ОБСЕ всегда была очень активной».
Лукашенко предлагает начать в ОБСЕ дискуссию о необходимости организации «Хельсинки-2»
Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил на пленарном заседании, посвященном торжественному открытию 26-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ.
По словам главы государства, очевидна необходимость обновления общеевропейского диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества. «При этом следует учесть огромный позитивный опыт Хельсинкского процесса 70-х годов, свидетельствующий, что действовать надо на упреждение, а не принимать решения постфактум. Все это заставляет говорить об актуальности идеи запуска нового Хельсинкского процесса. То есть широкого диалога, направленного на преодоление существующих противоречий во взаимоотношениях между государствами на нашем общем пространстве — в Евро-Атлантике и Евразии», — сказал Президент.
«В конце прошлого года я уже выдвигал идею нового переговорного процесса, аналогичного Хельсинкскому. При этом, говоря о столь масштабном событии в сегодняшних условиях, надо, что называется, держать в уме расширение его формата. Возможно, за счет подключения новых участников. Здесь я в первую очередь имею в виду КНР, — заявил Александр Лукашенко. — Вероятно, кто-то считает, что на данный момент это труднодостижимо: уж слишком разнятся позиции сторон. Однако, может быть, свое слово в пользу идеи нового «Хельсинки» скажут другие, менее крупные государства. И с Запада, и с Востока. Считаю, что работу по продвижению такого формата, его концептуализации и организации переговорного процесса следует вести только совместно».
Глава государства считает, что новый Хельсинкский процесс содействовал бы заключению ведущими мировыми державами некоего глобального документа, поставил бы жирную точку в давно завершившейся холодной войне, исключив возможность ее возобновления и перерастания в более трагическую форму, обозначил бы стратегическое видение новых конструктивных отношений в регионе ОБСЕ.
«Мы понимаем, что сформулировать уже сейчас приемлемую для всех сторон модель такого условного «Хельсинки-2″ непросто. Поэтому сначала важно определить общие, устраивающие всех принципы и цели, направленные на укрепление доверия как минимум в политической и военной сферах. В их числе может быть объединение усилий в борьбе с терроризмом, снижение напряженности и предотвращение военной эскалации, координация действий по регулированию миграционных процессов, а также обеспечение кибербезопасности. Словом, мы должны отреагировать на вызовы современности», — отметил белорусский лидер.
Он подчеркнул важность прекращения геополитического соперничества в регионе, отказа от создания сфер влияния и навязывания государствам определенной модели общественно-политического устройства. «Всем нужны сопряжение интеграционных процессов, исключительно мирное урегулирование споров», — уверен Президент.
«В этот процесс могли бы влиться общие наработки в рамках предшествующих и нынешних инициатив. Если это будет поддержано, то уже в следующем году можно было бы объявить о проведении, скажем, в 2020 году на площадке ОБСЕ расширенного совещания в рамках нового Хельсинкского процесса и начать подготовку к итоговому саммиту. Мы выступаем за создание группы единомышленников для продвижения данной идеи и намерены использовать для проведения этой работы наряду с ОБСЕ и другие международные площадки», — сказал Александр Лукашенко.
Глава государства заявил, что с учетом белорусского опыта, и если это будет необходимо, Беларусь готова стать стартовой площадкой для начала этого процесса.
«Хотя понимаем, что вопросы места и времени являются особой темой, требующей отдельного обсуждения», — добавил он.
Лукашенко отмечает серьезный системный кризис европейской архитектуры безопасности
«Думаю, не будет преувеличением сказать, что со времени окончания холодной войны европейская архитектура безопасности еще не переживала столь серьезного системного кризиса. Более того, отсутствуют видимые признаки готовности к поиску компромиссов», — заявил глава белорусского государства.
Он отметил парадоксальность того факта, что всеобщий запрос на экономическую интеграцию непостижимым образом сочетается с новыми проявлениями размежевания, ограничениями в торговле и санкциями. «Ситуация сегодня на всем пространстве ОБСЕ характеризуется перманентным столкновением интересов. Существует дефицит понимания друг друга по самому широкому кругу ключевых вопросов. На наших глазах вновь возникают геополитические разломы. Обостряются или тлеют замороженные конфликты. Явно или скрыто растет напряженность в военной сфере, снова увеличиваются расходы на ее содержание», — сказал белорусский лидер.
Александр Лукашенко с сожалением констатировал, что не удается найти общие подходы и консолидировать усилия в борьбе с терроризмом, неконтролируемой миграцией и киберпреступностью.
Президент также подчеркнул, что в Беларуси всегда считали и считают принципиально важным активно участвовать в работе ОБСЕ. «Убежден, что площадка ОБСЕ может быть использована для налаживания диалога между различными экономическими интеграционными объединениями, в первую очередь между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом. А также между Европейским союзом, Евразийским экономическим союзом и Шанхайской организацией сотрудничества, которая все больше набирает свой вес, — отметил глава государства. — ОБСЕ в числе приоритетов определила тематику экономической взаимосвязанности, сопряженности экономик. Мы особо заинтересованы в таком сближении и называем его «интеграция интеграций».
«Беларусь выступает за построение справедливой, предсказуемой и надежной торгово-экономической архитектуры в Европе и в целом на евро-атлантическом пространстве», — заявил Президент.
Он также отметил, что Беларусь всегда была примером миролюбия и толерантности. Сегодня страна все больше воспринимается как полюс стабильности в Европейском регионе, и этот фактор будет только возрастать, уверен Президент.
«Минск стал признанной переговорной площадкой по урегулированию и кризиса в нашей соседке, нашей братской Украине. Всецело мы поддерживаем деятельность трехсторонней контактной группы и специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине. Мы и далее будем делать все необходимое, чтобы в этом государстве наступил мир, — заверил белорусский лидер. — Мы будем обязательно действовать в рамках договоренностей, прежде всего России и Украины, по этим проблемам. Мы ни в коем случае не собираемся бежать впереди. Мы обязательно будем исполнять то, о чем договариваются конфликтующие стороны и государства, которые являются донорами стабильности в украинском государстве».
Лукашенко: Европа оказалась в эпицентре проблем, и необходимо вовремя их решать
«Смею заявить следующее: к сожалению, по многим вопросам наша матушка-Европа оказалась на перекрестке проблем. Проблем, которые, казалось бы, не касаются европейского континента. Последствия этих проблем не связаны, может быть, и с Европой. Но мы оказываемся в эпицентре этих проблем», — сказал Александр Лукашенко.
Глава государства привел в пример военные конфликты на Ближнем Востоке, которые породили нелегальную миграцию, терроризм и многие другие проблемы. «Даже выборы в Соединенных Штатах Америки, которые недавно прошли, отразились на европейском континенте. Начались определенные процессы переформатирования наших отношений с Соединенными Штатами Америки, американо-европейских отношений. И эти процессы непростые, нелегкие. Я уверен, что европейцы и американцы преодолеют весь негатив этих проблем. Но, тем не менее, они существуют», — констатировал Президент.
Историчность момента, по мнению Александра Лукашенко, заключается еще и в том, что страны, как никогда, почувствовали, что значит бездействие. «Не решая проблемы у себя в Европе (многие проблемы, самые крупные из них — это Приднестровье, Нагорный Карабах), мы получили собственный конфликт в центре Европы — Украина. Нам надо серьезнейшим образом обратить внимание на проблемы», — убежден белорусский лидер.
Он также обратил внимание на наличие таких проблем, как трафик наркотиков, торговля людьми, загрязнение атмосферы, изменение климата.
«Если мы вовремя не будем решать эти проблемы, они будут порождать наиболее серьезные, которых избежать будет или невозможно, поскольку они станут уже закоренелыми, или для их преодоления потребуются огромные деньги. Поэтому проблемы надо решать вовремя», — заявил Президент.
Лукашенко рассказал о действиях Беларуси в сфере прав человека и развитии демократии
В Беларуси делается все, чтобы и прав человека, и верховенства закона, и демократии в стране было не меньше, чем в других государствах Европы. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил сегодня на пленарном заседании, посвященном торжественному открытию в Минске 26-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
«После обретения суверенитета мы поставили перед собой цель построить государство для народа, где обеспечивается полное и свободное развитие личности, соблюдаются права человека», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент затронул вопросы, которые поднимаются парламентариями, в их числе права человека, верховенство закона, демократия. «Мы делаем все, чтобы в Беларуси их было не меньше, чем в других государствах Европы», — заявил он.
По словам Александра Лукашенко, важнейшим элементом системного обеспечения всего комплекса прав и свобод граждан стала разработка первого в истории независимой Беларуси Национального плана по правам человека. В его реализацию максимально широко вовлечены государственные организации и гражданское общество.
Глава государства обратил внимание, что в стране немало делается для народа. Решена проблема бедности, сохраняются высокий уровень социального обеспечения граждан и минимальный разрыв в доходах различных слоев населения. Каждому гарантировано право на получение образования, по доступности которого Беларусь не уступает самым высокоразвитым странам, заметил он.
«Наше государство вошло в число мировых лидеров по уровню развития здравоохранения, медицины. Каждый гражданин независимо от достатка имеет возможность бесплатно получить любой вид медицинской помощи, в том числе самой высокотехнологичной», — констатировал белорусский лидер.
Беларусь 3 июля отпраздновала День Независимости, отмечаемый в день освобождения Минска от фашизма. «Он символизирует историческую преемственность самостоятельного пути развития страны, основанного на принципах справедливости, социально-политической стабильности, добрососедства и многовекторности внешней политики», — заявил Александр Лукашенко.
Лукашенко выступил за разработку в ОБСЕ единых требований по проведению выборов
Глава государства подчеркнул, что в вопросе проведения выборов не должно быть никаких двойных стандартов, когда, например, БДИПЧ ОБСЕ предъявляет к разным государствам разные требования, а к отдельным и вовсе таких требований не ставится.
«Постсоветские республики, насколько я помню, обратились в ОБСЕ: давайте примем устав ОБСЕ (удивительно, уважаемая организация не имеет своего устава) и, коль речь идет о выборных процессах, и они наиболее острые, вызывают сомнения в европейских государствах, давайте выработаем перечень требований к выборному процессу. И по этим требованиям будем предъявлять претензии или одобрять тот или иной выборный процесс. Но пока у нас и этого нет», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент обратил внимание, что отдельные международные наблюдатели по-своему трактуют выборный процесс в Беларуси, отсюда появляются различные требования. «Поэтому нам пора принять уставные, основополагающие документы функционирования нашей организации», — убежден он.
Глава государства добавил, что в последние годы у белорусского государства развивается достаточно конструктивный диалог с БДИПЧ ОБСЕ. «Для анализа рекомендаций Бюро, данных по итогам прошедших президентских и парламентских выборов, создана межведомственная экспертная группа. Ее наработки будут использованы при дальнейшем совершенствовании избирательного законодательства и практики его применения. Эту работу мы намерены проводить постепенно, вдумчиво, без спешки и шараханий», — отметил белорусский лидер.
«Мы готовы учиться и учимся в том числе у вас. Но без окриков и понуканий. Мы открыты для диалога, перенимаем зарубежный опыт», — констатировал Александр Лукашенко.
Лукашенко: якобы имеющее место ущемление свободы СМИ в Беларуси — клише из арсенала прошлого
«Активно развивается медийное пространство Беларуси, на котором присутствуют СМИ разных форм собственности и политических взглядов. Якобы имеющее место ущемление свободы СМИ в нашей стране — это клише из арсенала прошлого. В век интернета это вообще лишено всякого смысла, — отметил Александр Лукашенко. — А в плане развития интернета и его доступности вы нас никогда не упрекнете».
Президент обратил внимание, что в Беларуси круглосуточно вещают многочисленные зарубежные каналы, в том числе «Евроньюс» и крупные российские телеканалы.
«Со СМИ у нас проблем нет. Я еще раз подчеркиваю: тот, кто хочет знать о том, что происходит в мире, знает».
Лукашенко: в вопросе смертной казни белорусское государство не может пойти против воли народа
«Нас призывают к отмене смертной казни. Мы эти предложения слышим, и не только слышим. Но против воли народа, подавляющая часть которого на референдуме высказалась за ее сохранение, ни одно государство пойти не может. Ни одно цивилизованное европейское государство», — сказал Александр Лукашенко.
Президент напомнил, что соответствующие претензии предъявлялись к Беларуси еще на заре ее независимости. От страны требовали проведения референдума по данному вопросу. «Мы как молодое суверенное государство прислушались к вашим советам — вынесли этот вопрос на референдум и получили результат. Теперь, чтобы от этого отказаться, нужно время. Поэтому вы, пожалуйста, нас не торопите. Мы знаем, что это такое и каковы ваши требования. Уверен, что мы постепенно придем к решению этой проблемы», — сказал глава государства.
Муттонен надеется на восстановление мостов доверия на сессии ПА ОБСЕ в Минске
Председатель Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Кристин Муттонен надеется на восстановление мостов доверия на 26-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ в Минске. Об этом спикер заявила на торжественном открытии сессии.
«Здесь, в Минске, мы будем восстанавливать мосты доверия, дух сотрудничества и возобновлять связи», — сказала Кристин Муттонен.
Она уверена, что работа по оживлению и укреплению доверия и сотрудничества между странами ОБСЕ — единственный путь вперед. Спикер выразила надежду, что сессия, которая проходит в эти дни в белорусской столице, будет способствовать установлению мира и процветания.
Кристин Муттонен добавила, что Беларусь занимает особое место в Европе — географически и политически. Белорусская делегация в ПА ОБСЕ действует очень активно, особенно по вопросам, связанным с экономикой и окружающей средой, напомнила она.
Спикер поблагодарила белорусскую сторону за высокий уровень организации сессии и теплый прием.
Муттонен: ОБСЕ далее должна действовать в духе Хельсинкского процесса
«Именно в этом духе мы должны действовать, если хотим отойти от края, от недоверия, которое характеризует нынешнюю ситуацию», — сказала Кристин Муттонен. Она отметила, что Президент Беларуси Александр Лукашенко в своем выступлении говорил об этом же — необходимости обеспечения доверия в духе Хельсинкского процесса 70-х годов минувшего столетия.
Среди негативных проявлений она назвала фрагментацию Европы, нарастание разлома между Востоком и Западом, затяжные конфликты. Все это свидетельствует о необходимости продолжать диалог, закладывать фундамент для подлинного сотрудничества, инноваций, обмена передовым опытом, подчеркнула Кристин Муттонен.
Парламентская ассамблея ОБСЕ была создана в апреле 1991 года в Мадриде (Испания), в ее работе участвуют 323 парламентария, которые представляют 57 стран. Основными задачами являются содействие межпарламентскому диалогу, поддержка демократических институтов в государствах — участниках ОБСЕ, развитие сотрудничества и безопасности в регионе. Главное событие в деятельности ПА ОБСЕ — ежегодная летняя сессия, на которой выбираются руководство и должностные лица ассамблеи, принимаются декларации и резолюции.
Выступление Президента Беларуси на пленарном заседании, посвященном торжественному открытию 26-й сессии ПА ОБСЕ
Выступление Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. на пленарном заседании, посвященном торжественному открытию 26-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ.
