В Гомельской области через каждый ее район проходит сеть магистральных трубопроводов, которая транспортирует нефть, природный газ, нефтепродукты и иные углеводороды по трубам условным диаметром до 1400 мм с избыточным давлением среды до 100 кгс/см². Магистральный трубопровод проходит от границы с Россией до границы с Украиной и Польшей, пересекая при этом крупные реки Белоруссии – Днепр, Припять, Сож и их притоки более десятка раз. Через Припятский национальный заповедник пролегает более 25 км магистрали. Трубопровод пересекает крупные транспортные артерии, сельскохозяйственные угодья, находясь в непосредственной близости от жилых и промышленных массивов. В однониточном исчислении магистраль в Гомельской области составляет около 5 000км на площади в 40.4 тыс. км², и в этой связи не сложно понять непосредственную близость «углеводородных артерий» к местам деятельности человека.
С приходом весеннего сезона активизируется работа на полях, лесах. Отдыхающие, рыбаки, охотники, грибники и сборщики дикорастущего растительного сырья стремятся «на природу», где своими не обдуманными и противоправными действиями могут подвергнуть опасности жизнь и здоровье людей, экологию нашей страны. В целях предотвращения аварий на трубопроводах постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1998г. №584 утверждены «Правила охраны магистральных трубопроводов». В данных правилах установлены расстояния охранных зон (пункт 11), а пункт 16 указывает, что запрещается в охранных зонах, а именно:
— перемещать, засыпать, повреждать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; возводить любые постройки и сооружения;
— проникать на территорию или открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, блок-боксов систем телемеханики, ограждений узлов линейной арматуры, радиорелейных станций, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, зданий и сооружений трубопроводов, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
— устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
— разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность — от аварийного разлива транспортируемой продукции;
— бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
— разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
— производить самовольные, не согласованные с предприятиями трубопроводного транспорта раскопки и земляные работы, а также осуществлять всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов, средств технологической связи и телемеханики, либо привести к их повреждению.
ИНФОРМАЦИОННО: За нарушение правил охраны магистральных трубопроводов предусмотрено наложение штрафа на физическое лицо в размере от десяти до сорока базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — до двухсот базовых величин (ст. 18.40 «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях»).
Данный вопрос открыт и актуален в нашем обществе. В целях безусловного соблюдения требований Закона республики Беларусь «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Директивы Президента РБ от 11.03.2004г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», для защиты общественных и государственных интересов, эксплуатация магистральных трубопроводов контролируется как эксплуатирующими организациями, так и государственными надзорными органами для предупреждений аварий и инцидентов. Каждый должен помнить – проще предотвратить, чем справится с чрезвычайной ситуацией и негативными последствиями!
Николай Волков,
старший государственный инспектор отдела надзора Гомельского областного управления Госпромнадзора