Как сегодня можно решить «квартирный вопрос» в Мозыре?
Тонкости строительства
В мае на заседании райисполкома был рассмотрен вопрос выполнения мероприятий по реализации Государственной программы «Строительство жилья на 2016-2020 годы» на Мозырщине. Прозвучала цифра: по состоянию на 1.01.2018 в очереди на улучшение жилищных условий состоят 8653 человека. И, конечно же, поставлены новые задачи по обеспечению жильем нуждающихся граждан.
Аналогичное совещание проходило в октябре 2013 г., и на нем была озвучена следующая цифра: на 1 сентября 2013 г. число нуждающихся составило 8128 семей. Есть над чем поразмышлять: резкого прироста населения нет, дома строятся ежегодно, но количество очередников увеличилось на пятьсот с лишним человек.
Чтобы понять, как могла сложиться такая ситуация, мы обратились к специалистам, которые назвали нам несколько причин, почему и жилье строится, и количество нуждающихся в улучшении жилищных условий растет.
Если говорить о жилищном строительстве, то собственно для нуждающихся, подпадающих под Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений», в котором определены новые условия поддержки государством граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилья строится немного. Тогда же, в 2013 году, специалисты, проанализировав список нуждающихся в улучшении жилищных условий, стоящих на учете в Мозырском райисполкоме, подсчитали, что количество очередников, подходящих под определенные государством новые критерии, составляет 1014 человек.
Основная масса строящегося сегодня жилья является долевым, т.е. квартиры могут приобретать все желающие вне зависимости от нуждаемости, поэтому сильного влияния на уменьшение очереди на улучшение жилищных условий не оказывает. Хотя доступная цена стоимости 1 квадратного метра – 761 руб. в 2017 г. при установленном Государственной программой показателе 924,8 руб. – позволила многим семьям решить их жилищную проблему.
Тонкости
законодательства
Действует такая норма: если у супругов заключен первый брак, то вне зависимости от площади родительских квартир, в которых они проживают и зарегистрированы, их ставят на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. По оценкам специалистов, это правило имеет право на существование, потому что кредит, полагавшийся по прежнему законодательству, таким семьям уже не положен. Хотя на территории населенного пункта с населением свыше 20 тыс. человек у такой семьи права на получение господдержки при строительстве нет, они считаются нуждающимися и могут получить участок земли для строительства индивидуального жилого дома либо претендовать на жилое помещение коммерческого использования. Вообще, право на господдержку при строительстве в населенном пункте с населением свыше 20 тыс. человек, к которому относится и Мозырь, в первоочередном порядке имеют многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, сироты, молодые семьи, воспитывающие двоих несовершеннолетних детей.
Так что человек может в очереди нуждающихся стоять, но права на господдержку не иметь, но вправе претендовать на получение жилья коммерческого использования. Стоимость такой жилплощади сегодня составляет 2,94 руб. за каждый квадратный метр общей площади плюс коммунальные услуги.
Говоря о росте очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, обращают внимание на то обстоятельство, что молодежь сегодня стремится уехать в столицу и там остаться. Но специалисты парируют: даже те, кто уезжает в Минск, продолжают стоять в очереди, и они очень эмоционально относятся к новостям о том, что их снимают с очереди. Потому что при получении какого-либо кредита в Минске эта очередь имеет значение: многие банки выдают кредит на покупку жилья для нуждающихся с пониженной ставкой вне зависимости от того, где человек стоит на очереди. Также при получении земельного участка один раз в жизни, опять же вне зависимости от географии, необходимо быть нуждающимся в улучшении жилищных условий в любой точке Республики Беларусь.
Реалии дня
Сегодня программа строительства направлена на удовлетворение потребностей только льготных категорий граждан, т.е. многодетных граждан. Именно на это и направлен Указ № 240. В частности, предусмотрены субсидии вместо льготного кредита, изменился механизм выделения, смысл – воспитать гражданина в целях недопущения неплатежей: если не внесен месячный платеж, просрочен хотя бы на день, то государство в этом месяце не помогает. Но получит только тот, кто состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также льготные категории граждан, перечисленные в Указе Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240.
В частности (по информации интернет-портала pravo.by), на погашение основного долга и части процентов субсидии выдадут:
-многодетным семьям с 3 и более несовершеннолетними детьми;
-молодым малообеспеченным семьям при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка;
-детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
-нанимателям социального жилья, которое им предоставили как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Субсидия может быть выделена, пока действует срочный договор найма такого жилого помещения.
Всем другим категориям – по остаточному принципу. Как пример: в данный момент идет строительство дома по ул. Мира, только 1- и 2-комнатные квартиры. Остались невостребованными однокомнатные квартиры, в исполком приглашают семьи с двумя детьми, и люди соглашаются, понимая, что сегодня это чуть ли единственно возможный вариант решить жилищную проблему.
Меняются и правила. Сегодня сиротам социальное жилье предоставляется только сроком на 5 лет, по истечении этого периода оно переводится в жилье коммерческого использования. Специалисты отмечают, что сироты практически ничего не строят, в данный момент только три человека в таком статусе участвуют в строительстве своего жилья. Все остальные отказываются, хотя у них тоже есть право на внеочередное строительство. Строят неохотно, потому что, во-первых, надо работать, во-вторых, в ходе процесса надо внести большую сумму денег, а если сироте не на кого опереться, то это крайне сложно. Приходят с учебы на работу, стажа и опыта пока большого нет, зарплата невысокая… Строятся те, кто живет с бабушками и дедушками, у которых, в свою очередь, есть крепкое хозяйство.
Свой угол: какие шансы?
Как и во всем мире – жилье коммерческого использования. Снять квартиру у государства и жить. Тем более, что для экономики – это благо, поскольку повышает мобильность населения, человек больше не привязан к одному населенному пункту.
Впрочем, все это хорошо при условии, что люди имеют возможность зарабатывать: сегодня двухкомнатная квартира обходится в 150 руб. в месяц плюс коммунальные услуги. В Мозыре отмечают: прежняя очередь на эти квартиры сегодня практически иссякла. Каждый месяц исполком публикует информацию о таком жилье. Не заселяются квартиры низкого качества: деревянные дома с частичными удобствами. За отсутствие каждой инженерной инфраструктуры предусмотрена скидка – минус 10 % от стоимости. Но, тем не менее, все равно получается примерно 50-60 руб. в месяц за двухкомнатную квартиру примерной площадью 40 кв. м в деревянном одноэтажном доме. Практика показывает, что в такое жилье идут только люди, которые всю жизнь в таких условиях прожили.
Остроты «дайте хоть что-нибудь!» нет. «Окна не на ту сторону… этаж не тот… микрорайон не подходит…» – основные причины отказа от предложенных вариантов коммерческого жилья, как и невозможность уплачивать установленную плату. Но сумму определяет не конкретный исполком, а государство постановлением Совета Министров, исходя из спе- цифики населенного пункта вводятся понижающие/повышающие коэффициенты. Исполком на эту плату никак влиять не может.
Так что сегодня нет проблемы найти жилье для проживания: проблема либо в нехватке денег, либо в желании жить в новом доме.
В августе приедут молодые специалисты. Мозыряне, вернувшиеся в родные дома, никаких льгот по обеспечению жильем коммерческого использования не имеют. Но иногородние могут его получить по ходатайству нанимателя, и у них есть льготы: получить такую квартиру вне очереди и понижающий коэффициент по оплате – в 10 раз меньше, чем остальные. И этот понижающий коэффициент сохраняется на весь период, пока специалист работает у нанимателя. Перешел на новое место работы – из квартиры могут и не выселить, но понижающий коэффициент уже не действует.
Немаловажный элемент закрепления молодых кадров.
Дмитрий КУЛИК.
Фото автора.