Какие обстоятельства преодолимой и непреодолимой силы возникают на пути к реализации намеченных целей по архитектурному преображению Мозыря и о многом другом рассказывает начальник отдела архитектуры и строительства Мозырского райисполкома Евгений Александрович Рихтиков.
Сводки рабочего дня: жильё…
– Если говорить о сегодняшней ситуации по градостроительному развитию Мозыря, то она следующая. Завершается строительство микрорайона № 11. Из примечательных объектов с точки зрения строительства планируется возведение трех монолитных жилых домов, строительство одного из них уже начато, идет монтаж фундамента. В этой части города планируется три объекта под торговлю: один побольше и два шаговой доступности ближе к Дроздам. Участки будут предлагаться с аукциона, скорее всего, в следующем году, но есть все шансы на успешную реализацию.
Следующий этап в части, касающейся жилищного строительства, – угол микрорайона № 4 (б. Юности – ул. Гагарина, напротив АЗС через дорогу – прим. авт.): здесь появится пять домов, из них два – КПД от ОАО «Мозырский ДСК» и три разноэтажных дома – «монолит» и «мелкоштучка». Здесь планируется строить монолитные дома с изолированными помещениями общественного назначения, как и в микрорайоне № 11. Планируем шире внедрять эту технологию жилья в Мозыре (на данный момент в городе построено только два подобных дома – прим. авт.), потому что, как видно из практики, в итоге многие квартиры на первом этаже переводятся в разряд нежилых с коммерческим использованием данных объектов. Поэтому с целью избежать в дальнейшем подобные процедуры, решено было обратиться к подобному типу домов. Насколько мне известно, в микрорайоне № 11 первый этаж в монолитном доме, который сейчас на уровне фундамента, уже приобретен.
Также и в микрорайоне № 4 недавно продан с аукциона земельный участок под очередной торговый центр. Практика показывает, что ТЦ все-таки много не бывает, тем более что проектом детальной планировки заложена необходимость обеспечения данного микрорайона объектом торгового назначения, а это все-таки расчет. Так что соответствующий объект инфраструктуры появится, от застройщика зависят только сроки начала строительства.
В планах строительные работы на улице Интернациональной (недостроенная больница – прим. авт.). На данный момент по этому микрорайону брестские проектировщики, выигравшие тендер, разрабатывают архитектурный проект застройки, проект детальной планировки исполнен мозырским институтом «Полесьепроект». Там только три жилых дома в силу различных ограничений, в рамках строительства этих зданий мы планируем наконец-то решить проблему с парковкой возле детской больницы – это реально сложная ситуация, было принято решение урегулировать этот вопрос именно таким образом.
Также предстоит плановое доосвоение микрорайона № 7 Бобры. Уже реализовано строительство трех домов, под четвертый ведутся земляные работы. Затем должна последовать корректировка старого проекта детальной планировки этого микрорайона, потому что, когда проектировали этот микрорайон, закладывалось в основном мелкоштучное строительство, достаточно большие секции с поворотами, но, исходя из современных реалий, видно, что «квадрат» жилья слишком дорогой. Это не значит, что «мелкоштучка» уйдет совсем, но планируется добавить несколько объектов КПД. Угловое решение (ул. Рыжкова (пер. Магистральный) – ул. Мира) будет выполнено из монолитных домов. Предварительно, прежде чем проект уйдет в реализацию, он пройдет процедуру общественного обсуждения.
Есть еще проект по углу улиц Куйбышева и Пролетарской, но точные сроки его реализации пока назвать сложно. Люди отнеслись с пониманием, пока мы находимся на стадии обсуждения вопросов компенсации и возмещения.
Таковы планы строительства жилья на ближайшие несколько лет, дальнейшая перспектива – ул. Нефтестроителей, которая сейчас находится в пахотных землях.
…«социалка»…
Всех также волнует развитие социальной инфраструктуры. Известно, что в этом году сдан в эксплуатацию детский сад 41 на 330 мест возле РУЭС и магазина «MART INN». В данный момент в 1-м переулке Березовом идет реконструкция бывшего учебного корпуса педуниверситета под детский сад на 280 мест.
Возможно, они не закроют полную потребность, но значительно улучшат количество и качество обслуживания дошкольных учреждений. «Пятна» под детские сады остались в микрорайонах №№ 4 и 11 – законодательством не предусмотрено изменение целевого нарушения градостроительства в части возможного строительства на этом месте жилых домов и прочих объектов. Поэтому необходимая территория останется, как остался и участок рядом с новым детским садом № 41 под строительство школы. Но о сроках реализации данных объектов сказать что-то конкретное сложно.
На станции Мозырь должно начаться строительство электродома. Возможно, в процессе появятся новые перспективы развития этого микрорайона. По ул. Языковича на месте снесенных бараков планируем строительство индивидуальных блокированных жилых домов – таунхаусов из КПД, как в Наровчизне, только не ленточные, а отдельно стоящие. Решено в этом районе многоквартирное жилье не применять. Пока прорабатываем «посадку» домов, разрабатываем концепцию необходимости реализации этого проекта в этой части города.
Если говорить о таком микрорайоне, как Заречный, то этой территорией, несомненно, надо заняться, здесь есть проблемные недостроенные объекты. Но прежде чем начать освоение каких-либо площадей, необходимо изучить спрос.
Вложить деньги в жилье можно, но будет ли оно приобретаться? И стоит ли тогда достраивать детский сад? Да и местная школа № 6 сегодня не загружена на все свои мощности.
…и промышленность
Кроме жилищного строительства, у нас реализуется масштабный проект по строительству деревообрабатывающего завода в районе спиртзавода. Территория достаточно удобная с точки зрения логистики – железная дорога и наземный транспорт. Занимаются этим проектом предприниматели из Витебска, но юридическое лицо – мозырское, поэтому многие налоговые сборы должны пойти в наш бюджет.
Появятся объекты «зеленой энергетики» – на заседании райисполкома выносился вопрос о строительстве ветроэнергетической станции и инженерной инфраструктуры вблизи деревни Михалки.
Как показывают современные реалии, для того чтобы оставаться на плаву и быть конкурентоспособными, необходимо применять «зеленую энергетику» при производстве изделий.
Так как наша промышленность достаточно экспорто-ориентированная, в том числе и в Европу, где выдвигают соответствующие требования к потребляемой продукции, это направление необходимо развивать. У нас уже реализован объект по строительству солнечных батарей, также в районе спиртзавода.
Если говорить о деятельности отдела строительства и архитектуры райисполкома, то одна из главных задач – осуществление административных процедур, контроль за строительством, перепланировками, в том числе внешним состоянием фасадов и прочего. В отделе реализуется порядка 42 административных процедур, затрагивающих сферу строительства.
Мы занимаемся реализацией указа № 87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач». В этом году планируем приступить к изъятию земельных участков, у которых истекли нормативные сроки застройки с последующей перепродажей на аукционе. В нашей компетенции – указ
№ 357 «О пустующих и ветхих домах» в части сельских населенных пунктов (в городе подобными домами занимается отдел жилищно-коммунального хозяйства).
В общем, есть достаточно широкий круг целей и задач, которыми необходимо заниматься. Так что скучать некогда.
Трудности роста
– Упрощенно говоря, что сейчас важнее для Мозыря: строить дома или заниматься дорожной инфраструктурой? По наблюдениям, в новостройках много квартир без жильцов…
– Скажем так: всегда хотелось бы большего. Жилья мы строим достаточно много – 60-65 тыс. м2 в год, из них половина – многоквартирное, и оно расходится, так что спрос есть.
Что касается дорог, то есть Государственная программа по капитальным ремонтам дворовых территорий, дорожному благоустройству. Мозырь – достаточно сложный город: надо много подумать в части ливневых канализаций и водоотведения, прежде чем приступить к работе. Но в сфере проектирования мы контролируем прохождение государственных экспертиз, многое действующее законодательство не предусматривает из того, что бы хотели сделать ввиду удорожания объектов и так далее. Все-таки Беларусь немного ровнее, чем Мозырь, поэтому у нас есть свои специфические мероприятия, которые в общие нормы градостроительства не вписываются, – их обоснование весьма сложно для экспертных и проверяющих органов, поэтому есть много нюансов.
Если говорить в целом о городе, то к решению вопроса надо подходить в комплексе. У нас есть идеи по развитию дорожной сети, но их надо реализовывать с серьезными затратами. Скажем, продление ул. Ульяновской на автовокзал. Нужно пройти овраг, но каким образом – засыпать или строить мостовое сооружение? Улица Рыжкова: мы начали работы, но не хватило финансирования. Первый этап мы выполнили, но чтобы перейти ко второму, нужно засыпать овраг, снести дома, закопать теплотрассу, дальше проходить в стесненных условиях – это все сложные мероприятия с точки зрения финансов.
Казалось бы, дорога № 1 с выходом на Петриков – осталось вроде чуть-чуть, но нужно снести барак в районе ГПК «Малинина-8», убрать часть металлических гаражей, закопать теплотрассу и вложить приличные средства, чтобы «закольцеваться» на петриковское направление.
На данный момент мы минимальными затратами на выполнение местных проездов сделали связь с новыми строящимися жилыми домами. Сегодня, например, начинаем убирать металлические гаражи на ул. Полесской, потому что планируем там в перспективе строительство дороги – генеральным планом предусмотрено соединение улиц Полесской и Социалистической, сделать прямую связь, чтобы упростить схему движения с Полесской в верхнюю часть города.
Заканчивается обсуждение трех «пятен» на уплотнение по ул. Котловца, ул. Нефтестроителей, б. Страконицкому. В любом случае на стадии строительства будем еще раз собираться с людьми для обсуждения, чтобы дополнительно проинформировать о благоустройстве, нюансы которого не каждый может понять по представленным схемам и картам. Отмечу, что после проведения общественных обсуждений стройка не начнется немедленно – будет еще рассматриваться вопрос целесообразности строительства и прочие процедуры.
Должен отметить, что мы не скрываем информацию, в чем нас периодически упрекают, и, например, генеральный план развития Мозыря находится в открытом доступе на сайте Мозырского райисполкома (раздел «Жителям» – «Градостроительная документация» – прим. авт.). Раздел планируем пополнять проектами детальной планировки микрорайонов.
Обратная связь
– Сегодня не сложно составить коллективную петицию/обращение по любой городской проблеме. Как осуществляется ваше взаимодействие с неравнодушными мозырянами?
– Основная тема сегодня – новая разметка на площади Ленина. Ситуация такова, что два абсолютно независимых проектных института – КПРСУП «Гомельоблдорстрой», которые и проектировали эту разметку, и «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА» (сегодня они занимаются центральной частью) парадоксальным образом независимо друг от друга пришли к единому решению по видению транспортной развязки данной части.
Конечно, за десятки лет люди привыкли к иным маршрутам, но с точки зрения безопасности дорожного движения этот вариант оказался предпочтительнее.
Несомненно, люди правильно обращают внимание на то, что влияет на их жизнь: в одних случаях стараемся идти им навстречу, в других – приходится долго и упорно объяснять нашу позицию. Как показывает практика, процесс уплотнения микрорайонов идет сложно не только у нас. И есть свои особенности: мы сталкиваемся с проблемами строительства жилых домов в центральных районах города, а на Пхове люди сами просят строить у них, а мы не можем найти площадку, хотя место выглядит идеальным, потому что есть ограничения – имеется памятник археологии, например.
Иногда нашим людям кажется, что земли у нас много, но территории имеют различные целевые назначения, и не всюду можно сделать именно то, что хотелось бы. Поэтому и приходится ломать голову насчет той же бывшей деревни Бобры и как уплотнить застройку, тревожа людей, привыкших к устоявшемуся ритму жизни в своих микрорайонах, и многое другое. Но жизнь и особенно законодательство вносят свои коррективы, поэтому мы не можем, например, зайти на поля, потому что отчуждение сельхозугодий находится в ведении Президента.
Сегодня у нас осталось немного площадок для развития, и если мы не начнем двигаться дальше, то в определенный период окажется, что нам нечем заниматься. В сумме нам осталось возвести порядка двенадцати домов. Есть еще микрорайон № 7 Бобры, угол улиц Пролетарской и Куйбышева, но это снос – не самый быстрый и простой процесс. Неизвестно, когда будем и будем ли вообще реализовывать три пятна на уплотнение. В итоге остается перспектива строительства только до начала 2023 года, а дальше строительный комплекс жилья может просто остановиться.
Понятно, что уплотнение не вызывает восторгов, но вряд ли мы от него уйдем. Вполне возможен вариант, что нам могут отказать в переводе земель из сельхозугодий.
И мы будем просто вынуждены прийти в уже сложившуюся застройку и возводить на свободных местах дома – другого пути у нас, к сожалению, не будет.
Поэтому сегодня мы активно прорабатываем изготовление проектно-детальной планировки микрорайона на поле возле ул. Нефтестроителей. Мы анализируем опыт своих коллег из других регионов, стараемся подхватить что-то интересное, в частности, думаем над входными группами в части улучшения комфорта. Когда мы делали проект оставшегося участка в микрорайоне № 4, мы сделали упор на развитие жизни людей внутри своей территории, потому что раньше часто забывали про здоровый образ жизни, времяпрепровождение, а сегодня стараемся включить в проекты велодорожки, спортивные площадки и другие детали. Впрочем, надо посмотреть еще, как на наши идеи отреагирует экспертиза, но свои предложения постараемся отстоять, хотя процесс это, признаюсь, сложный. И в новом микрорайоне по ул. Нефтестроителей при проектировании постараемся организовать комфортную среду обитания внутренних территорий и дворов.
В данный момент «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА» корректирует проект детальной планировки исторического центра Мозыря: проводилось специальное анкетирование на предмет пожеланий горожан. Возможно, осенью пройдут общественные обсуждения. Проект этот предусматривает в первую очередь оптимизацию определенных территорий, которые раньше были задействованы под производство, с возможностью их трансформаций под иные цели, делая документацию более гибкой, снимая ряд запретов.
Дмитрий КУЛИК.
Фото автора.
