Социальная политика – прочный фундамент, на котором базируется реализация ряда государственных программ, способствующих повышению качества жизни населения, в том числе пожилых людей, ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, усилению их социальной защищенности, обеспечению полноценного участия в жизни общества.
О социально-экономическом развитии района с момента предыдущих выборов депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь 28 созыва – начальник управления по труду, занятости и социальной защите Мозырского райисполкома Михаил Пашинский.
В январе–ноябре 2023 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по Мозырскому району составила 1860 руб. и увеличилась по сравнению с 2020 годом в 1,5 раза.
Среди районов Гомельской области по уровню номинальной среднемесячной заработной платы за январь–ноябрь 2023 г. Мозырский район занимает третье место. Решением Гомельского областного исполнительного комитета от 27.12.2022 № 1063 Мозырскому району доведен целевой показатель по росту номинальной начисленной среднемесячной заработной платы к соответствующему периоду 2022 г. на январь–декабрь 2023 г. 116,3 %. Фактический рост заработной платы за январь–ноябрь 2022 г. составил 117,8 % (1860 руб.), в том числе за ноябрь – 125,2 % (1983,6 руб.).
Рынок труда
На рынке труда Мозырского района на протяжении длительного времени сохраняется стабильная и управляемая ситуация.
Уровень регистрируемой безработицы в 2020–2023 гг. находился в пределах 0,3–0,1 % к численности экономически активного населения. Для рынка труда Мозырского района в эти годы характерны снижение численности безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, увеличение спроса на рабочую силу, снижение напряженности на региональных рынках труда. При этом эти тенденции характерны как для больших, так и для малых регионов Гомельской области. Тенденции предыдущих лет характерны и для текущего года. В управление по труду, занятости и социальной защите Мозырского райисполкома за содействием в трудоустройстве за 2023 г. обратилось 2720 человек, зарегистрировано в качестве безработных 485 человек, что составило 110,8 % и 75,4 % к соответствующему периоду 2022 г.
На 1 января 2024 г. на учете в управлении состояло 38 безработных, или 74,5 % от состоящих на учете на 1 января 2023 г.
В структуре зарегистрированных безработных по-прежнему преобладают уволенные по соглашению сторон, длительно не работающие до обращения в службу занятости и уволенные по собственному желанию. Число вакансий, заявленных нанимателями на 1 января 2024 г., составило 1778, или 139,9 %, от числа вакансий на 1 января 2023 г.
Коэффициент напряженности на рынке труда района уменьшился с 0,1 до 0,02 безработных на одну вакансию на 1 января 2024 г. Уровень безработицы на 1 января составил 0,1 % к численности экономически активного населения.
Пенсионное обеспечение
На 1 января 2024 г. численность пенсионеров, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите Мозырского района, составляет 31633 человека, средний размер пенсии – 700,20 руб.
В целях поддержания уровня пенсий в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума 12 раз повышались трудовые и социальные пенсии, надбавки, повышения и доплаты к пенсиям, 8 раз производился перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике.
В результате в декабре 2023 г. по сравнению с январем 2020 г. средний размер пенсий всех видов вырос на 59,36 % и составил 669,82 руб.; средний размер трудовой пенсии по возрасту увеличился на 61,6 % и составил 720,03 руб.; среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту возрос на 58,6 % и составил 395,25 руб.
В течение всего периода были обеспечены стабильное функционирование пенсионной системы и своевременная выплата пенсий.
Социальная поддержка
В системе социальной защиты Мозырского района функционирует учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Мозырского района».
Наиболее востребованной, экономически выгодной и приоритетной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является социальная помощь на дому, которой охвачено 1363 нетрудоспособных гражданина. Развиваются услуги почасового ухода за малолетними детьми и детьми-инвалидами (услуги няни), услуги сиделки, дневного присмотра, персонального ассистента, переводчика жестового языка. За 2023 г. услугами няни воспользовались 25 семей (43 ребенка), услугами сиделки – 136 человек, услугами персонального ассистента – 20 человек, услугами переводчика жестового языка – 37 инвалидов. Для обеспечения преемственности перехода выпускников центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации системы Министерства образования Республики Беларусь в центре функционирует отделение социальной реабилитации, абилитации инвалидов, на базе которого работают 6 кружков и 2 клуба по интересам, 2 реабилитационно-трудовые мастерские. На постоянной основе отделение посещают 52 инвалида, в том числе 8 – прошедших обучение в центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
В центре функционирует отделение круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, предназначенное для временного предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нетрудоспособным неработающим гражданам в возрасте 60 лет и старше, а также инвалидам 1 и 2 групп. За 2023 г. в отделении такую услугу получил 21 человек.
В центре работает отделение, обеспечивающее дневное пребывание для граждан пожилого возраста, которое на постоянной основе посещают 48 человек. Все более востребованными становятся услуги по обучению пожилых людей и инвалидов пользования компьютерной техникой на базе кружка. За 2023 г. в нем прошли обучение 11 человек.
В ТЦСОН работает экстренная психологическая служба помощи (телефоны «Доверие» и «Горячая линия»), что позволяет оперативно реагировать на проблему по запросу, оказывать действенную помощь гражданам, попавшим в экстремальные и критические ситуации. Для оказания услуги временного приюта в Мозырском районе функционирует «кризисная» комната. За 2023 г. услугами «кризисной» комнаты воспользовались 2 человека. В целях более полного охвата социальным обслуживанием нуждающихся нетрудоспособных граждан, проживающих в сельской местности, действует 8 социальных пунктов, мобильная бригада.
В Мозырском районе проживают 14 ветеранов Великой Отечественной войны, 137 лиц, пострадавших от последствий Великой Отечественной войны, 1606 одиноких пожилых людей, более 8,5 тыс. инвалидов (в том числе 649 детей-инвалидов). Во всех населенных пунктах проведено обследование условий их проживания. За 2023 г. обследовано более 2 тыс. граждан указанных категорий.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы «Социальная защита» на 2021–2025 гг. и «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» в домовладениях ветеранов Великой Отечественной войны, одиноких пожилых граждан и одиноких инвалидов 1 и 2 групп, семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, осуществлен ремонт электропроводки, установлено 381 АПИ и один АПИ с выводом сигнала на фасад здания: сумма затрат составила 6 тыс. рублей.
С 1.07.2020 ТЦСОН осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. По состоянию на 1.01.2024 на учете в центре состоят 413 таких граждан, признанных судом недееспособными (176 – проживают дома, 6 – находятся в ПНД, 231 – постоянно проживают в Мозырском психоневрологическом доме-интернате), 22 человека, признанных судом ограниченно дееспособными. Значимое направление социальной поддержки инвалидов – обеспечение их техническими средствами социальной реабилитации. За 2023 г. выдано 448 технических средств социальной реабилитации. В центре функционирует бесплатный пункт проката технических средств социальной реабилитации и салон «Милосердие».
Материальную помощь из средств ФСЗН в 2023 г. получили 1047 пожилых граждан и инвалидов на общую сумму 112,92 тыс. руб.
В 2023 г. 24 лицам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, военнослужащих, получивших инвалидность в мирное время при исполнении обязанностей военной службы, лицам, принимавшим участие в боевых действиях на территории других государств, выплачена материальная помощь на оздоровление на общую сумму 7,7 тыс. руб. К празднованию Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне единовременную материальную помощь получили 166 человек из числа ветеранов Великой Отечественной войны и отдельных категорий граждан, пострадавших от последствий войны. Сумма выплат составила 150,500 тыс. руб.
На системной основе реализуются меры государственной поддержки семей с детьми. За 2023 г. выдано 219 удостоверений многодетной семьи. Мозырским райисполкомом вынесено 187 решений о назначении многодетным семьям семейного капитала. Всего с 2015 г. семейный капитал назначен 2048 многодетным семьям. Также в 2023 г. 255 многодетным семьям предоставлено право на досрочное использование средств семейного капитала (всего – 1039 семей). Многодетным семьям ежегодно выплачивается единовременная материальная помощь к учебному году. Такую помощь в 2023 г. получили 1784 многодетные семьи (3616 детей). На эти цели направлено 395,30 тыс. руб. Обеспечена стабильная работа системы государственной адресной социальной помощи. За 2023 г. в Мозырском районе ее получателями стали 2963 человека. Сумма предоставленной помощи составила 1638,4 тыс. руб.
Записала
Наталья КОНОПЛИЧ.
Фото Сергея БОРОВИКА.