Указ Президента № 253 снимает барьеры для узаконивания самовольно возведенных объектов строительства. Нормы и положения этих документов в ходе прямой телефонной линии в редакции газеты «Жыццё Палесся» разъяснял начальник отдела архитектуры и строительства Мозырского райисполкома Александр Рожок.
В чем состоят основные положения Указа № 202?
– Указ Президента № 202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства» предусматривает, что в сельских населенных пунктах при наличии регистрации земельного участка можно возводить без разрешительной проектной документации хозпостройки, а также одноквартирный жилой дом. Достаточно просто соблюсти положенные нормы (30 ноября 2023 года поменялись строительные нормы, произошло значительное их сокращение в разделе 6.3 «Усадебная жилая застройка. Градостроительные требования»): если это хозпостройка, то надо отступить от границы смежного земельного участка 2 метра, если жилой дом – 3 метра.
Что касается г. Мозыря, то и в этом случае разрешительная проектная документация не требуется, но необходимо оформить паспорт застройщика, подав соответствующее заявление в службу «одно окно», стоимость документа – 25 базовых величин. На его основании возводятся хозпостройки и жилой дом.
В силе осталась административная процедура 9.3.1 (разрешительной документации на возведение одноквартирного, блокированного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений) пятого класса сложности (за исключением садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для ведения коллективного садоводства)), согласно которой гражданин может взять разрешение на строительство и разработать проект.
Какие возможности открывает Указ № 253?
– Указ Президента № 253 «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства», касающийся хозпостроек и одноквартирного жилого дома, которые были построены без разрешительной проектной документации, вступил в силу, но свидетельство о регистрации было оформлено до 1 сентября 2022 года. Эти сооружения подпадают не под самовольное строительство, а под упрощенный ввод, и штрафные санкции не налагаются. Единственное требование: соблюдение всех санитарных, архитектурных, градостроительных, противопожарных и прочих норм и правил, в том числе соблюдение необходимых расстояний (до смежной границы: хозпостойки – 2 метра, жилой дом – 3 метра) при реконструкции.
Также допускается строительство в сложившейся усадебной застройке ближе нормативных расстояний, но для этого необходимо получить нотариально заверенное согласие смежного землепользователя. Строительные нормы в пункте 6.3.6 предусматривают при этом, что существующие жилые дома и (или) хозяйственные постройки, расположенные на расстоянии менее нормативного, должны быть оборудованы водоотводящими устройствами, предотвращающими сток дождевой воды с крыш на территорию соседнего (смежного) участка.
Обратите внимание, что Указ № 253 действует до 1 января 2025 года, поэтому если кто-то не успеет воспользоваться его нормами, то в дальнейшем получит штрафные санкции и даже предписание о сносе. Потому надо поторопиться.
Куда обращаться для выполнения необходимых процедур?
– С заявлением по упрощенному вводу в эксплуатацию необходимо обращаться в отдел архитектуры и строительства Мозырского райисполкома, кабинет 122. При себе нужно иметь ведомость технических характеристик, свидетельства о государственной регистрации капитального строения и земельного участка, технический паспорт (копия). Если сооружение находится в долевой собственности или есть совершеннолетние проживающие, то необходимо также иметь их согласие на узаконивание либо реконструкцию жилого дома/хозпостроек. Если постройки возведены с нарушением нормативных расстояний, то нужно предоставить нотариально заверенное согласие смежного землепользователя.
Хотелось бы, чтобы к этой работе активнее подключились сельские Советы, старосты населенных пунктов, чтобы люди поспешили воспользоваться нормами этих указов без штрафных санкций, которые, кстати, вносятся в единую государственную систему регистрации и учета правонарушений и в дальнейшем могут негативно повлиять на чью-либо репутацию.
Как наглядно можно проиллюстрировать преимущества «строительной амнистии»?
– Можно просто сравнить ситуацию по схеме «как было – как стало». До Указа № 202 житель сельской местности должен был сначала приехать в райисполком, написать заявление о желании возвести постройку, получить разрешение, затем предоставить план застройки (а это тоже денежные расходы), после возведения обратиться в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру за изготовлением ведомости технических характеристик в отношении возведенной постройки, вновь прийти в райисполком, чтобы ввести объект в эксплуатацию, и затем только зарегистрировать постройку в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру.
Но сегодня достаточно на своем участке точно отмерить необходимые 2–3 метра, построиться, вызвать специалиста агентства по государственной регистрации и земельному кадастру, заявив, что построили в соответствии с Указом № 202, и получить технический паспорт без долгих хождений по инстанциям. Для сельской местности это несомненное благо.
В 2023 году по «упрощенке» введено в эксплуатацию порядка 8 тысяч квадратных метров жилья.
Дмитрий КУЛИК.
Фото Сергея БОРОВИКА.